TNFD LEAP 2.0

공시 외 LEAP 활용

• ISSB의 자연 관련 공시 기준 작업, GRI 101, ISO 17298, ESRS가 LEAP를 공시용 평가의 기반으로 언급한다.
• 지난 3년 동안 LEAP는 공시 외에도 기업 전략 검토, 전환계획, 목표 설정, 자연기반해법 등 투자 기회 발굴, 기업 자연자본회계에 쓰였다.

앞으로의 네 가지 중점

• 글로벌 기준 제정기관 지원: ISSB·GRI 지원을 이어가고, ISO 표준 개발에 참여하며, TNFD–ESRS 같은 대응 매핑을 갱신한다.
• 시장 인식 확산: 글로벌·지역 네트워크와 웨비나·콘퍼런스를 활용한다.
• 역량 강화: 기업·금융기관·규제기관 대상 교육을 사무국과 외부 교육 파트너가 함께 제공한다.
• 시장 장벽 해소: 가치사슬 전반의 자연 데이터 개선 권고에 기반한 데이터 관련 이니셔티브를 검토한다.

종 개체군 크기를 추가 지표로 둔 이유

• 꽃가루 매개 곤충에 의존하는 작물처럼 특정 종에 의존하거나 영향을 주는 경우에는 의사결정에 유용하다.
• 하지만 개체군 크기를 직접 측정할 데이터 확보가 어렵다는 점이 파일럿과 의견수렴에서 확인됐다.
• 추가 지표는 중요하고 비례적일 때 공시를 권장하지만 comply or explain 대상은 아니다.

침입외래종 지표 범위 확대 이유

• 파일럿 결과 의도적 유입까지 포함한 모든 유입 경로를 봐야 하고, 유입 이후의 정착과 확산 단계도 관리 대상이 되어야 한다는 점이 확인됐다.
• 용어도 ‘종·품종·계통’에서 ‘침입외래종’으로 통일했다.
• IPBES는 기록된 동식물 멸종의 16%에서 침입외래종이 유일한 원인이었다고 보고했다.

TNFD의 작업 정의

• 환경에 직접 피해를 주는 불법 행위다.
• 국내법상 불법인 행위, 해당 관할에 구속력 있는 국제협약 위반, 인허가 조건 위반을 포함한다.
• 자연 관련 이슈를 식별·평가하기 위한 정의이며, 범죄 행위의 법적 정의나 법적 판단 근거로 쓰려는 것이 아니다.

• 범주는 불법 산림벌채와 토지 전환, 불법 채굴과 자원 추출, 불법 어업, 야생생물 밀거래, 폐기물·오염의 다섯 가지다.
• 운송이나 금융 서비스처럼 이를 가능하게 하는 활동도 중요하게 본다.

평가 정확도에 미치는 영향

• 불법 벌채 목재가 기업이 모르는 상태로 공급망에 포함되면, 파악되지 않은 산림파괴와 생태계 훼손이 발생한다.
• 그러면 생태계 상태, 자연 상태, 경우에 따라 자연과 맞닿는 위치까지 잘못 파악하게 된다.
• 재활용으로 보낸 플라스틱 폐기물이 불법 투기된 사례처럼, 영향이 어디서 발생하는지 모르는 상황도 생긴다.
• 발표에서는 불법 어업으로 2015년 스리랑카 수산업의 EU 수출이 막힌 사례, 공급망 불법 벌채 문제로 미국 목재 바닥재 유통사가 1,300만 달러 벌금을 받은 사례를 들었다.

자연 관련 기회의 정의 명확화

• 자연과 관련된 모든 사업 기회가 자연 관련 기회는 아니다.
• 기업에는 비용 절감, 매출·가치 증대, 운영 회복탄력성, 평판 같은 성과를 주고, 동시에 자연에 대한 부정적 영향을 줄이거나 긍정적 영향을 만들어야 한다.

• 운영 효율·회복탄력성, 신규 제품·서비스 시장, 공급망 회복탄력성, 사업모델 혁신, 금융 혁신의 다섯 묶음을 예시로 제시했다.
• 고정된 분류체계가 아닌 예시다.

사례와 시나리오

• 6개 섹터, 7개 본사 소재국에 걸친 신규 사례 7건을 더했다.
• 미국 음료기업 Naked Juice 사례는 침입외래종인 감귤 그리닝병과 가뭄, 이상기상이 브라질산 오렌지 공급을 줄여 원가와 공급 압박으로 이어지는 경로를 보여준다.

• 시나리오 분석은 다음 개정 대상이다.
• TNFD는 NGFS 작업을 지원하면서 2023년 시나리오 분석 지침과 고급 접근법 논의문서를 반영해 지침을 갱신할 계획이다.

v2.0 추가 내용

• 사업모델, 금융활동, 익스포저 유형별로 맞춘 지침
• 우선순위 설정, 위치 기반 분석, 데이터 한계, 비례적 접근에 관한 실무 지침
• 포트폴리오 단위와 고객·자산 단위 평가를 결합하는 방법과, 자연 관련 이슈가 금융 위험으로 이어지는 경로

문서 내 위치

• 본문 곳곳에 ‘금융기관 추가 고려사항(Additional considerations for financial institutions)’ 상자가 같은 색과 형식으로 들어가 있다.
• 예를 들어 A3의 상자는 하향식 포트폴리오 분석과 상향식 고객 평가를 결합하는 방법을 다룬다.

• 발표에서 제시한 원칙은 넓은 범위의 1차 선별, 필요 영역에 대한 정밀 평가, 반복 보완이다.
• 처음 적용하는 기관에는 1차 선별부터 수행하도록 권고했다.

자연 전환계획

• 글로벌생물다양성프레임워크(GBF)가 요구하는 전환에 대응하고 기여하기 위한 목표·행동·책임체계·자원 계획이다.
• 기후 전환계획 체계를 기반으로 한다.
• TNFD는 15개 조직의 파일럿을 거쳐 2025년 11월 관련 지침을 냈고, TNFD 현황 보고서 설문 응답 조직의 80% 이상이 전환계획에서 자연을 다루고 있거나 다룰 계획이라고 답했다.
• LEAP에서는 범위 설정(Scoping) 단계부터 전환계획을 평가 결과의 활용처로 제시하고, Prepare 단계에 목표 설정, 전환금융 전략, 우선순위 설정 지침과 사례를 더했다.

경관·해양경관 접근

• 한 장소의 여러 이해관계자가 함께 지속가능성 목표를 추구하는 협력 전략이다.
• 개별 기업 단독으로 관리하기 어려운 위험이 많다는 점이 배경이다.
• 효과 증대, 모니터링·실사 비용 분담, 필요한 규모의 행동 확보, 한 곳에서 줄인 영향이 다른 곳으로 이전되는 영향 누출(impact leakage) 방지가 기대 효과로 제시됐다.
• Locate·Evaluate·Assess에서는 경관 단위의 공동 모니터링·평가 정보를 활용하고, Locate에서 영향권을 정할 때, Prepare에서 우선 이슈를 경관 수준에서 다룰 때 참조한다.

추진 체계와 일정

• 신설 공동작업반 ISO/TC 331/JWG 1 ‘Biodiversity, Natural Capital and Finance’가 맡는다.
• TC 331(생물다양성), TC 207/SC 1(환경경영시스템), TC 322(지속가능금융)의 세 기술위원회가 공동작업반을 구성한 첫 사례다.
• 공동의장은 Ece Ozdemiroglu(영국)와 David Álvarez García(스페인)다.
• 첫 회의는 11월 예정이며, 전문가 참여는 각국 국가표준기구를 통해 신청한다. 약 18개월 안에 완성하는 것이 목표다.

기존 ISO 표준과의 관계

• 기존 표준과 중복되지 않고 보완하도록 설계한다고 설명했다.
• 2026년 생물다양성과 자연자원 이용을 반영해 개정된 ISO 14001은 경영시스템을, LEAP는 그 안에서 쓸 세부 평가 지침을 제공한다.
• ISO 17298(생물다양성 행동계획), ISO 14054·14008(자연자본 계정과 환경영향의 화폐가치 평가), ISO 17620(생물다양성 순증 지표)과도 연결된다.
• Q&A에서 TNFD는 ISO 작업이 NPI·WBCSD가 주도하는 자연 측정 프로토콜(Nature Measurement Protocol)과 별개 절차라고 답했다.